长三角一体化高质料发展飞腾为国度政策以来,三省一市科技翻新协同配合不休提速。
为加速长三角科技翻新协同发展,探索区域协同翻新新模式,安徽省科学工夫厅近日牵头草拟《安徽省促进长三角科技翻新协同发展的决定(征求见解稿)》(下称《征求见解稿》),并于2025年2月8日至3月8日向社会公开征求见解。
安徽省科技厅相干负责东说念主默示,这次《征求见解稿》的出台记号着长三角科技翻新共同体确立进入纵深阶段。通过轨制翻新遏制行政规模,三省一市将合力构建“基础筹办—工夫攻关—后果转变—产业孵化”的全链条翻腾达态,为寰宇区域协同翻新提供示范样本。
施展访佛上风,锚定“四地”野心
《征求见解稿》提议,安徽将与江浙沪深远配合,共开国度政策科技力量、工夫翻新中心及首要科技基础法子,合力打造原始翻新高地和高精尖产业承载区,力求建成具有人人影响力的长三角科技翻新共同体。
《征求见解稿》明确,安徽将安身长三角一体化发展国度政策,对接上海海外科技翻新中心,与江浙沪造成上风互补。依托自贸锤真金不怕火区、详尽性国度科学中心等多重政策访佛效应,重心打造具有进击影响力的科技翻新策源地、新兴产业集中地、改进通达新高地、经济社会发展全面绿色转型区。这一布局将推动长三角从“区域协同”迈向“全域翻新共同体”。
“上海市、江苏省、浙江省和安徽省在翻新资源方面各具特质,上风互补。”安徽省东说念主民政府参事,安徽省社科院城乡经济筹办所长处、筹办员孔令刚对《海外金融报》记者默示,上海科研实力淳朴,领有多所闻明高校和国度级科研机构,基础筹办和前沿工夫探索能力迥殊。同期,高端东说念主才汇聚,蛊卦了大批国表里高脉络东说念主才,加之金融资源丰富,能为科技翻新提供强有劲的资金支握。
“江苏省制造业发扬,领有完善的产业链和配套能力,为科技翻新提供了坚实的产业化支握。翻新式企业稠密,有一批具有海外竞争力的科技型企业。同期,通达程度高,积极参与海外科技配合与交流。”孔令刚进一步默示,“浙江省互联网经济华贵发展,在数字经济、电子商务、云计较等范围具有当先地位。很是是民营企业活跃,翻新能源强,商场响应赶紧。高超的翻腾达态,造成了成心于翻新创业的社会氛围和政策环境。”
“安徽省在新兴工夫范围崭露头角在量子科技、东说念主工智能、新材料等范围得回进击突破。”孔令刚分析,“同期,安徽省科教资源丰富,领有中国科学工夫大学等闻明高校和科研机构,尤其是政策支握力度大,出台了一系列荧惑科技翻新的政策设施。”
共建“两心同创”,强化法子集群
在原始翻新范围,《征求见解稿》提议与沪苏浙建立国度政策科技力量协同扶助机制,鼓舞上海张江与合肥详尽性国度科学中心“两心同创”,加速量子信息、东说念主工智能等前沿范围突破。同期,长三角国度工夫翻新中快慰徽中心将竣事实体化启动,遏制区域壁垒开展跨范围协同翻新。三省一市还将共建科技基础法子集群蚁集,妥洽鼓舞首要法子确立与升级,争取更多“国之重器”落地长三角。
针对关节中枢工夫突破,《征求见解稿》提议树立长三角基础筹办妥洽基金,通过“揭榜挂帅”“跑马制”等机制,推动产学研深度会通与大中小企业融通翻新。聚焦集成电路、生物医药等重心产业链,一体化建立口头、东说念主才、基地与资金资源,加速竣事工夫自主可控。
据统计,2022以来,共组织实施口头43项,三省一市财政参预1.8亿元,联动社会参预整个11.5亿元。2024年,妥洽攻关共搜集企业工夫需求134项,发布重心揭榜任务41项,并初次将改日产业纳入支握范围。
2024年6月,以妥洽攻关口头为牵引,启动了首批12家长三角翻新妥洽体确立。同期,三省一市科技部门签署《对于加强基础筹办配合的框架公约》,启动建立长三角基础筹办妥洽基金,长三角妥洽攻关基础筹办讲述指南已肃肃发布,推动开展面向产业翻新进击科常识题的长三角“同题共答”。
为买通翻新链与产业链,三省一市将共建科技后果转变转变促进机制。依托长三角工夫走动商场定约,竣事后果供给、工夫需求、做事资源等身分跨区域分享。安徽规画在合肥、芜湖等市确立10个以上长三角后果转变中试基地,打造“研发在沪苏、锤真金不怕火在安徽、投产在长三角”的协同模式。
在海外配合方面,长三角将妥洽开展海外大科学规画,共同举办世界制造业大会、浦江翻新论坛等高端行径。东说念主才政策方面,四地将推动东说念主才评价程序互认、职称资历跨域通用,共建“长三角东说念主才驿站”。当今,长三角已竣事异邦高端东说念主才互认、科技翻新券通用,网上理财区域东说念主才流动率较五年前擢升40%。
加速鼓舞科技翻新共同体攻关规画
长三角区域配合办公室主任顾军此前公开默示,下一步,将持续口头化、清单式鼓舞长三角一体化发展国度政策的实施。加速集成电路、新能源汽车、生物医药等国度先进制造业集群的提扶助升,推动区域商场一体化确立,尤其是在加强科技翻新和产业翻新跨区域协同方面,提供更多高水平科技供给,在加速造成新质坐蓐力上得回新的进展。
那么,长三角该如何竣事资源分享及政策协同?
对此,孔令刚默示,在资源分享方面,长三角已积极建立了科技资源分享平台,当今该平台已汇聚了46441台(套)大型科学仪器,总价值高达560亿元。该平台有劲地支握了企业的翻新行径,已助力企业购买翻新做事当先7000次,波及金额当先1.7亿元。其次,推动了长三角科技翻新券的互联互通,这一举措显贵裁汰了企业使用翻新资源的本钱,增强了企业的翻新能源。
“再者,长三角荧惑高校、科研机构和企业将科研法子与仪器纳入分享平台,以提高资源的利用效率。”孔令刚还默示,同期,建立了科学合理的收费机制,以保险这些法子与仪器的关爱和升级。此外,精通科技后果的转变应用,建立了科技后果走动平台,为科研后果的展示和走动提供了极大的便利。“通过荧惑产学研配合,加速了科技后果的产业化进度”。
在政策协同方面,孔令刚默示,三省一市的科技部门共同制定了《共建长三角科技翻新共同体步履有野心》,明确了政策协同的野心和任务。建立了按时会商机制,以协商处置政策协同中的首要问题,确保政策的获胜实施。推动了政策设施的互认互通,很是是在科技口头、东说念主才引进、资金支握等方面,竣事了政策设施的无缝对接。“此外,为了进一步提高政策奉行效率,还简化了行政审批经过,为企业和科研机构提供了愈加方便的做事”。
“不外。长三角翻新共同体确立,当今仍存在行政区画壁垒等亟待破解的问题,导致科技翻新资源建立受阻,影响了资源的目田流动和优化布局。政策协同力度尚需加强,尽管已建立协同机制,但在内容操作层面仍存在协调疏通坎坷。”孔令刚说,同期,翻新资源在长三角地区漫衍较为辩别,尚未造成缜密的区域联动机制,影响了举座翻新效率。加之科技中介做事机构发展滞后,难以心仪高质料的科技翻新做事需求。
那么,该如何灵验鼓舞长三角翻新共同体确立?
孔令刚建议,深远科技体制改进,遏制行政壁垒,促进翻新资源目田流动和优化建立,同期推动科研机构和高校改进,擢升其做事科技翻新和产业发展的能力。
“强化区域协同翻新,建立长三角科技翻新共同体妥洽攻关机制,推动跨区域、跨范围的首要科技翻新口头配合,支握组建长三角翻新妥洽体,促进产学研用深度会通。”孔令刚指出,完善科技做事体系,扶助和发展科技中介做事机构,提供高质料的科技翻新做事,并建立科技翻新信息分享平台,促进翻新资源分享和交流。
另外,在孔令刚看来,应加强政策协同与落实,完善政策协同机制,确保政策设施灵验落地,同期加大政策宣传力度,提高企业和科研机构的政策融会率和哄骗水平。同期,优化翻腾达态环境,营造高超的翻新氛围,引发企业和科研机构的翻新活力,同期加大对翻新式东说念主才的培养和引进力度,为科技翻新提供坚实的东说念主才支握。
“长三角共建翻新共同体需充分施展各地区翻新资源上风,加强资源分享和政策协同,以推动区域科技翻新高质料发展。”孔令刚补充说念。